تعريف جماعة محلية / هى جهة او اقليم وجماعة حضرية وقروية وكل جماعة اخرى تحدث بقانون وهى وحدات ترابية داخلة فى حكم القانون العام تتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلال المادى والجماعة تدير شئونها من قبل مجلس جماعى منتخب يتمكن فيها المواطنين من ممارسة حقوقهم المدنية